福建省未納入市級綠色礦山創建庫的礦山，將不予受理采礦權延續與變更

近日，福建省自然資源廳下發通知，要求各級自然資源主管部門加快推進綠色礦山建設，以實現福建省礦業綠色發展，促進礦業領域生態文明建設。

通知指出，各級自然資源主管部門在編制“十四五”礦產資源總體規劃時，要將綠色礦山建設作為一項重要內容，調整優化礦山布局，提高礦業集中度。礦山布局選址要有利于綠色礦山建設，優先選擇能實現礦地綜合利用、規模聚集的地點，統籌相關產業發展，鼓勵在歷史遺留廢棄礦山及周邊重新布局開發利用礦產資源，鼓勵“吃干榨盡”、變廢為寶、綜合利用。

通知明確，采礦權出讓時，應在出讓公告和出讓合同中明確綠色礦山建設相關指標要求及違約責任。礦區范圍劃定要結合實際，統籌考慮礦山開采、礦石加工及生活辦公用地空間。對建筑石料及機制砂石礦山，在具備條件的情況下，原則上要根據山體進行整體劃定，實現大規模夷平式開采，并綜合考慮開采后的土地用途等因素合理設置開采標高。

通知要求，新建礦山要按照綠色礦山建設規范進行規劃、設計、建設和生產，正式投產前應達到綠色礦山創建條件。生產礦山要結合實際按照綠色礦山建設規范進行提升改造，因存在高陡邊坡等地質環境問題難以實施有效治理的，礦山企業可根據實際修訂“三合一”方案，經縣級自然資源主管部門組織評審通過后按新方案實施治理。

通知明確，市、縣級自然資源主管部門要充分利用“天地網”、GNSS系統、視頻監控等科技手段，加強對礦山企業開采與治理全過程的監管，確保“三合一”方案落到實處，防止邊開采邊破壞。采取“縣級自查、市級復核、省級抽查”的方式，優化礦山地質環境治理恢復GNSS監管流程。強化聯合監管意識，加強與同級相關部門的聯系，各項礦山檢查中發現涉及安全生產、環境污染、生態破壞、林地破壞、水土流失等問題的，應及時函告安全生產、生態環境、林業、水利等相關部門，共同加強對礦山的監督管理。縣級自然資源主管部門在組織開展礦業權人勘查開采信息公示實地核查時，要按規定統籌做好綠色礦山建設檢查，將檢查結果作為綠色礦山名錄庫動態管理的重要參考。

通知強調，縣級自然資源主管部門要組織生態環境、安全生產、林業等相關部門，按照有關標準，對轄區內在采礦山逐個進行審查，不符合綠色礦山建設規范的，要指導礦山企業編制綠色礦山建設方案，明確綠色礦山創建期各階段建設任務，加快升級改造；符合綠色礦山建設規范的，經公示后報市級自然資源主管部門復核，復核通過后納入市級綠色礦山創建庫。自2023年1月1日起，未納入市級綠色礦山創建庫的礦山，按要求不予受理采礦權延續與變更登記申請。